来源：21世纪经济报道　　作者：孙春芳

阔范围内的生源。

    刘常科表示，这种半明不亮的家教模式既保障了公办教师在体制内的生存，又使其得到了在市场内锻炼的机会，一旦该教师在市场内、网络平台上积累了一定的人气，可能他就会再权衡一下了，到底是继续留在体制内还是干脆脱离体制全身心地投入市场。

    优秀教师越来越成为“香饽饽”

    教师全脱产离职或半脱产地进行兼职教学，无疑已经对原本就不是很充裕的公办教育体系内的师资力量造成了巨大的冲击。这也是教育主管部门和学校三令五申不准教师从事校外教学活动的很大原因。

    21世纪教育研究院院长杨东平表示，一个学校要成为名校，除了硬件条件之外，其实最重要的还是生源和师资。一旦好的生源和师资流失，则其教学质量和升学率会出现明显的下降，所谓名校，就成泡影。一个教师一旦成为名师，则他自然会对学校有一定的谈判和议价条件，虽然政策明令不准老师到外兼课，但如果执行得太严格，教师就会一走了之，学校辛辛苦苦培养的学科带头人和教学尖兵流失了，因此一般学校也多多少少对一些违规行为睁一只眼闭一只眼。

    随着以新高考改革为核心的考试制度改革的来临，公办学校师资力量的紧缺将出现更加严重的情况。

    上海市于2014年9月出台了《上海市深化高等学校考试招生综合改革实施方案》，方案规定，上海高考改革实行合格性考试与等级性考试。合格性考试内容以普通高中课程标准中的基础型课程要求为依据，考试成绩合格是高中学生取得毕业资格的必要条件；等级性考试内容以普通高中课程标准中的基础型和拓展型课程要求为依据。思想政治、历史、地理、物理、化学、生命科学6门科目设合格性和等级性考试。

    高中学生在完成基础型课程学习的基础上，可根据自身特长和兴趣，选择学习其中3门科目并参加相应的等级性考试。语文、数学、外语3门科目仅设合格性考试，参加统一高考的学生，可以用统一高考科目考试替代相应科目的合格性考试；信息科技科目目前仅设合格性考试。体育与健身、艺术、劳动技术3门科目仅设合格性考试，根据本市课程标准要求和学生平时表现，综合测评并确定其合格性成绩。

    该方案规定，2014年启动本市高等学校考试招生综合改革，2017年整体实施。也就是说，2015年、2016年是改革的过渡期。

    在新老高考方案并存的过渡时期，上海的学校要面临“加一”科目、等级性考试、合格性考试三种教学内容，部分小学科老师紧缺——尤其是生物、地理等原来选科人数较少的科目，师资紧缺的状态明年将达到峰值。

    在上海、浙江两地的高考改革试点全面之后，这一改革方案在全国铺开之时，师资紧缺的状态将进一步加剧。

    而随着民众对教育的要求越来越高，以北大附中、北京十一学校等为代表的走班制这种因材施教、小班制的教学模式也在逐步探索和进行之中。随着教育技术的进步、理念的更新，这一趋势将越来越明显。走班制要求匹配更多的教师，这也会加剧师资力量的紧缺。

    杨东平表示，在线教育、个体创业、高考改革倒逼课程改革、以走班制为代表的教学模式改革，诸多因素导致教师这一群体尤其是其中的优秀者越来越成为“香饽饽”，这也倒逼体制内的学校更好地去反思这一问题，为教师更好地提供物质和精神上的条件，同时设计出更好的教师教学模式，一是留住优秀的教师，二是让存量的这些教师通过各种方式发挥更大的作用。同时，在线教育也会在这一新的形势中得到更多的商机，通过自身的技术手段和互联网思维为教师这一人力资本的最高效流通和最有价值利用提供更好的服务。

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